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分析电力行业导致停滞甚至行业萎缩的原因
作者:蒋翠翠  来源:世华财讯 和讯网  2008-08-22
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摘要:从长期看,抑制电价或者非联动性上涨,都不利于保证火电行业的发电积极性以及未来的长远发展,能源市场化定价将是大势所趋。电价改革,需要建立由上网电价、输电价格、配电价格和终端销售电价组成的价格体系,发电和售电价格由市场竞争形成,输电、配电价格由政府制定。

  上半年国内GDP总值及全国发电量增幅均小幅下降。业内人士指出,电力行业作为市政公用及经济社会中的基础性行业,对经济发展和民生起着直接且极其重要的作用,发电企业若长期处于微利乃至亏损状态,将导致新增投资停滞甚至行业萎缩,最终引发供求失衡,严重影响宏观经济的发展。

  根据国家统计局近日公布的数据,上半年国内GDP总值13,0619亿元,同比增长10.4%,比上年同期回落1.8个百分点。同期全国发电量16,803亿千瓦时,同比增长12.9%,增速同比减缓3.1个百分点;其中,火电、水电分别增长11.7%和18.5%。

  由于煤炭价格上涨及雨雪冰冻、地震等影响,电力行业前五个月实现利润173亿元,下降70.8%。长城证券分析师张霖指出,电力行业作为公用事业,为了宏观政策调控而牺牲电力行业只是短期权宜之计。发电企业若长期处于微利乃至亏损状态,将导致新增投资停滞甚至行业萎缩,最终引发供求失衡,严重影响宏观经济的发展。

  国家电网经济研究院副院长胡兆光指出,当今电气化水平的提高使得国内电能在终端能源消费的比重大大提高,工业用电占全社会用电量的74%,由此决定了电力与经济发展的紧密相关性及电力经济在宏观经济研究中的重要作用。

  显然,电力需求与经济增长成正比,经济增长高,电力需求增长强劲;经济增长低,电力需求增长乏力。电力供应满足经济增长对电力的需求是电力发展的主要目标。任何电力建设的大起大落都将导致电力供需的不平衡。同时,任何电力的短缺与过剩都将影响经济的健康发展。因此,电力的发展与建设应该同经济增长相协调。

  前五个月,由于煤价上涨较多和因灾损失较重,电力行业实现利润173亿元,下降70.8%,2007年同期为增长57.6%。其中,火电行业由去年同期净盈利269亿元转为净亏损22.9亿元;水电、供电行业利润分别下降22.9%和52.6%,2007年同期为增长5.8%和86.3%。

  分析师认为,若从长期来看,抑制电价或者非联动性上涨,都不利于保证火电行业的发电积极性以及未来的长远发展,能源市场化定价将是大势所趋。电价改革,需要建立由上网电价、输电价格、配电价格和终端销售电价组成的价格体系,发电和售电价格由市场竞争形成,输电、配电价格由政府制定。同时,建立规范、透明的电价管理制度。

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