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武汉服务业的发展现状与对策建议
作者:佚名  来源:商务部网站  2008-06-24
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摘要:适应农村居民服务消费需求不断提高的要求,积极推动农村社区建设,逐步完善金融、电信、医药、文化等其他农村居民民生性服务业。

  二、武汉服务业存在的主要问题

  尽管武汉服务业取得了长足发展,但从总体上看,仍存在总量不大,结构不优,水平不高,竞争力不强,发展不够充分等问题。特别是建设“两型社会”的主体武汉城市圈,由于多数城市起点低、基础差,在服务业发展方面,与国内先进地区和海外相比仍有很大差距。从生活服务业方面看,由于我市新兴生活服务业尚处于起步发育阶段,因此也存在服务领域狭窄、产业化程度不高、资源配置不合理等诸多问题。

  1、服务业总量不大 占GDP比重偏低

  从第三产业增加值看,2006年武汉为1280.09亿元,在全国19个副省级及以上城市排序位居第11位。落后于北京(5405.10亿元)、上海(5205.35亿元)、广州(3503.52亿元)、深圳(2655.88亿元)、天津(1732.93亿元)、重庆(1557.59亿元)、杭州(1554.08亿元)、青岛(1345.46亿元)、成都(1343.60亿元)、南京(1318亿元)。

  从GDP比重看,目前世界服务业在GDP中的比重平均已达65%左右,现代服务业增加值比重超过20%。从国际化大都市看,是“两个70%”: 即GDP的70%、就业人口的70%,都集中在现代服务业,占了绝对比重。从国内先进城市看,2007年北京市第一、二、三次产业结构由上年的1.3、27.8、70.9变化为1.1、27.5、71.4。其服务业比重超过71%,达到世界发达国家平均水平,率先在全国构建起以服务经济为主导的产业结构。广州市2006年第一、二、三次产业的比例为2.4、39.9、57.7,其服务业比重已接近60%。

  武汉市2007年第一、二、第三产业构成比重分别为4.1、45.8和50.1,人均GDP达到4700美元,已进入上中等收入国家门坎,在国内虽位前列,但比世界服务业平均水平仍低10多个百分点。2005年武汉城市圈第一、二、三产业比重分别为12.8、43.4和43.8,第一产业比重明显过大,服务业比重仅相当于世界一般低收入国家水平。

  2、服务业内部结构不合理

  武汉服务业中,批发零售、贸易、餐饮业等传统服务业发展较快、比重较大。而生产型服务业、商务型服务业等新兴服务业则发育缓慢。特别是具有比较优势、代表产业发展方向的现代服务业,如金融保险、信息软件、现代物流、旅游会展、社会保障与社会福利业等比重偏低发展不足,产业层次尚需进一步提高,内在结构有待进一步优化。

  当前,人类社会已发展到后工业社会(信息社会),服务业尤其是以金融、物流、信息等为主的现代服务业与制造业的关系日益紧密。近年来,武汉在大力推动现代制造业基地建设方面取得了显著的成就。但是,在与现代制造业发展紧密关联的生产型、商务型等现代服务业的培育明显不足,服务产业化水平也较低。二三产业间的关联效应、主导产业的扩散效应、城市信息化对工业化的带动效应远未凸现,二三产业互动、融合、发展的态势尚未形成。故此,不利于提升制造业的核心竞争力,不利于加快实现我市二、三产业两轮驱动的产业格局目标。

  3、服务业区域发展不平衡

  在武汉城市圈,最突出的特征是“一强多弱”,最突出的现实是服务业发展不平衡。由于城市间经济发展水平差距较大,资源匹配性较差,经济关联度不高,武汉市服务业资源高度集中,周边城市的产业发育十分薄弱。城市与农村发展更是严重不平衡。服务业对周边第一、二产业促导作用尚不明显。2006年武汉市服务业增加值占整个城市圈的比重高达62.9%,比其GDP在城市圈中的比重高出 6.7个百分点;其中消费品零售总额占城市圈的比重近60%,金融、科技、信息、教育等其他服务业的比重更高。2006年武汉市第三产业比重已达49.4 %,而周边地区的黄石为40.4%,最低的仙桃、潜江仅为33.5%左右,比全国平均水平39.5%还低。这种情况说明,城市圈内服务业的区域布局极不合理,周边城市特别是乡镇和农村基础性的服务业明显薄弱,其他现代服务业在周边地区更是稀缺资源,城市圈服务业尚未形成协调一致、联动发展的态势。这种状况既影响到武汉及城市圈服务业整体发展水平,也影响到各地就业和农村剩余劳动力转移步伐,更影响到区域产业一体化、市场一体化、经济一体化和 “两型社会”建设的进程。

  4、武汉生活服务业存在的主要问题

  服务领域狭窄,发展极不平衡。我市生活服务业长期靠商贸零售、餐饮业“一枝独秀”,其他生活服务业品种少,手段落后,发展极不平衡。特别是满足消费结构转型升级需求,提高人民群众生活质量的新兴生活服务业,如休闲商业、拍卖租赁、家政服务、生活护理、保健卫生、社区综合服务等业种仍有待进一步发育。生活服务业无论从服务的广度和深度上都有待进一步开拓。

  分散粗放经营,产业化程度不高。近些年来,我市现有的美容美发、摄影彩扩、洗浴、休闲娱乐、家电维修、洗染、再生资源回收等生活服务行业虽有较快发展,个别业种也形成了不同程度的连锁经营。但是从总体上看,绝大多数仍处于分散粗放经营状态,人员素质低、服务水准低、赢利水平低、市场竞争力弱。行业的组织化、规模化、、品牌化有待进一步培育,行业的专业化、标准化、现代化都有待进一步提升。

  资源高度集中,空间布局不合理。我市生活服务业资源高度集中,主要体现在“三多三少”:一是城市多、乡村少;二是主城区多、远城区少;三是老社区多、新社区少。资源布局很不合理。特别是在武汉城市圈,问题显得更为突出。虽然,近年来武汉商贸龙头企业向城市圈扩展步伐不断加快,但是在周边地区乡镇和农村仍较普遍存在网点少、水平低等问题,生活服务业难以满足当地城乡居民基本需求。优化服务资源配置,提高网点覆盖率,推进公共服务均等化,实现城乡、区域协调发展有待进一步加强。

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